坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路

  今年的中央一号文件对2023年全方面推进乡村振兴重点工作作出全面部署，强调必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力全方面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，“要立足国情农情，体现中国特色”。自乡村振兴战略实施以来，中国农村经济、政治、文化、社会、生态文明建设全方面推进，在产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等方面取得积极进展，农业农村现代化水平稳步提升，《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》提出的第一个五年发展目标已经基本实现。在实施乡村振兴战略的过程中，以习同志为核心的党中央精准把握新形势，明确新任务，展现新作为，走出了一条中国特色社会主义乡村振兴道路。整体看来，现阶段中国特色社会主义乡村振兴道路主要有以下五个特征。

  第一，加强党对“三农”工作的全面领导。为“确保党在农村工作中总揽全局、协调各方，保证农村改革发展沿着正确的方向前进”，《中国农村工作条例》明确将“五级书记抓乡村振兴”作为一项重要的监督考核机制，同时“将考核结果作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要参考”。今年中央一号文件再次强调，“全面落实乡村振兴责任制，坚持五级书记抓，统筹开展乡村振兴战略实绩考核、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估，将抓党建促乡村振兴情况作为市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容”。为落实农业农村优先发展的总方针，各级党委和政府深入贯彻落实“四个优先”，即按照“干部配备上第一先考虑、要素配置上优先满足、资产金额的投入上优先保障、公共服务上优先安排”的要求，逐步构建和完善农业农村优先发展的政策体系。

  第二，坚持内生增长与外部支持相结合。历史经验表明，一个国家或地区只有具备内生增长动力，才能实现经济的可持续增长与长期繁荣。现阶段，中国乡村地区的资金、技术、人才等关键经济发展要素还比较匮乏，乡村市场体制机制仍不完善，乡村治理能力和水平还有待逐步提升。为增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，推动农业农村可持续发展，在实施乡村振兴战略的过程中，需要坚持“内外结合”的根本原则。一方面，短期内主要是依靠外部力量的推动，加大各级政府对农村地区基础设施、基本公共服务等的投入力度，增强农村地区对人才、资本等要素的吸引力，达到“筑巢引凤”的效果。另一方面，以“产业兴旺”为施策重点，精准发力，在农村地区培育优势特色产业，不断拓宽农民增收致富渠道，扎实推动农民农村共同富裕。

  第三，统筹推进城乡融合发展。城市不仅集聚大量的人才、资本、技术等生产要素，而且也是农产品销售的主要市场。因此，无论从生产要素的供给端，还是农产品销售的需求端，城市都是农村地区发展的重要动力源。如何充分的利用城市资源促进“以城带乡”，是实现乡村振兴的重要路径。应从城乡要素配置、基本公共服务共享、基础设施一体化等方面着手，建立起有利于城乡融合发展的体制机制，引导各类生产要素更多向乡村地区流动，推动公共服务和基础设施向农村地区延伸，为乡村振兴注入发展新动能。

  第四，以县域为乡村振兴的基本单元。县域具有带动乡村振兴、促进城乡融合发展的空间邻近优势。从行政区划角度来看，县域是乡村的主要承载区、城乡连接最紧密的空间单元。从县域一级政府承担的主要职能来看，县级政府是推动乡村振兴战略实施、完善乡村基本公共服务体系、建设农村基础设施等方面的主要实践者和直接责任人。根据县乡空间一体、行政区划统筹的基本特征，在乡村振兴战略具体实施过程中，一方面，应将县域作为推动乡村产业高质量发展、基本公共服务供给、人才支撑、资金支持的基本单元，实行“中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的乡村振兴工作机制”。另一方面，应持续推进以县城为重要载体的城镇化建设，通过增强县城聚集人口、吸引资本的能力，实现就地就近城镇化，提升县城服务“三农”发展的能力，为乡村振兴提供经济基础保障。

  第五，提升农业价值链是乡村产业兴旺的关键。党的二十大报告首次提出，“加快建设农业强国”。从当前农村地区产业构成的基本情况去看，农业依然占据主导地位，对农村经济发展、农民收入水平提升具备极其重大影响。从农业安全的角度来看，粮食安全始终是国家安全战略的重要组成部分，农业作为经济社会持续健康发展的基础地位牢不可破。基于对农业基础性地位的认识，在推动乡村产业高质量发展时，应坚持以提升农业价值链为关键抓手，既可以推动实现农业强、农民富，也可以助力保障国家农业安全。提升农业价值链的重点举措有：一是推动农村一二三产业融合发展，发展农产品精深加工和农旅融合产业，实现“以工促农、三产兴农”。二是加强先进的技术、现代装备在农业中的应用、推广和补贴力度，提高农业科学技术创新水平，增强农产品国际竞争力。三是推进农业品牌化发展，提高农产品附加值，培育稳定花钱的那群人，提高农业从业者的收入和生产积极性。四是以绿色发展为导向，通过进一步减少化肥农药用量，实现农业高质量可持续发展。

  中华民族传统节日春节马上就要来临。值此之际回望2023年，中国经济主要预期目标圆满实现。展望新的一年，我们国家的经济发展依然将面临一些困难和挑战，但同时也具有体量大韧性强创新后劲足的竞争优势、宏观经济政策回旋空间大的支撑效应、新一轮全面深化改革开放的增长红利等三重有利支撑。

  要聚焦新时代新征程党的中心任务，以加快政府职能转变和优化政府职责体系为重点，在“加减乘除”上做文章，推进机构改革再深化，为在新征程上全方面推进中国式现代化提供新动力。

  面对一直在升级的数字社交产品，反而需要青年人意识到沉浸式社交环境背后的经营销售的策略与运作逻辑，从而与社会化媒体生成的感官刺激与虚拟自我保持距离。

  “人民美好生活需要”的提出，内含着马克思主义的价值宗旨，体现社会主义的本质要求，根植于中国经济社会发展实际，符合中国的初心使命，体现合规律性与合目的性的高度统一。

  冬至阳生，岁回律转。在新的一年，我们站在这一年的不易成果上，对未来充满信心，更加需要接续奋斗、砥砺前行，取得更多发展成果。

  针对目前思政课教师供给能力不能有效满足思政课强起来的发展需要这一突出矛盾，要切实提升教师供给能力，改进教育学生的方式，推动新时代思政课朝着高质量发展。

  我国始终主动实行扩大进口的战略和政策，连续举办进口博览会，倡导开放合作，与既往的贸易保护理论和政策主张存在根本差异，为维护开放的世界经济注入了强大动力。

  面向未来，要逐步扩大“朋友圈”，绘制好“工笔画”，对接好“硬联通”与“软联通”，秉持包容、合作、共赢的原则，为实现民族复兴和推进全人类的福祉而努力奋斗。

  文化交流很重要，我们在讲“一带一路”的时候，也需要讲“共建国家”给我们大家带来的好处。其实我们面临着如何正确对待自己的问题，“一带一路”不是单方面的施与，而是双向的或多向的互利。

  我们必须要全面把握东北向北开放的历史使命，通过推动东北亚次区域、国别合作，破解东北亚各国战略意图和利益不同、战略互信缺失的困境。

  2022年我国数字化的经济规模达50.2万亿元，总量稳居世界第二，同比名义增长10.3%，占国内生产总值比重提升至41.5%，数字化的经济成为中国稳增长促转型的重要引擎。

  坚持以习法治思想和总体国家安全观为指导，精准把握完善国家安全法治体系的时代内涵和实现路径，是新时代新征程把中国特色国家安全法治建设推向前进的必由之路。

  习进一步推进马克思主义基础原理同中国具体实际、同中华优良历史传统文化相结合，创造性回答了关系党和国家事业发展的重大问题，形成一系列原创性理论成果。

  深刻的理论来源于人民大众的实践，只有不断拓展理论的深度和广度，用“大众话语”说清“理论话语”，理论才能真正变成人民群众手中的尖锐武器。

  “千万工程”把村庄整治与发展经济结合起来，以乡村经营为抓手，持续打通“绿水青山就是金山银山”转化通道，将生态红利变为民生福利。

  区域国别学是典型的交叉学科，只有从不同学科视角贡献知识增量，通过融合、碰撞和创新，才能最终形成学科共识。

  我们仍需抢抓“十四五”应对窗口期，战略上保持定力，战术上灵活机动。在强化养老、托幼、家庭支持政策基础上，逐步优化房地产市场调控。

  中国正在打破西方对现代化标准垄断，探索出一条不同于西方的社会主义现代化新路，创造属于自身个人的发展经验，为现代化理论作出重要贡献。

  人是经济社会持续健康发展全要素投入中最具活力、最具创造性、最具能动性的要素，人的全面发展和人口高水平质量的发展是经济社会可持续的内在要求。

  五个坚持明确了现代化产业体系建设中处理实体经济与虚拟经济、产业高质量发展与转型升级、一二三次产业体系、传统产业与新兴起的产业、国内与国际间关系的重大原则，是建设现代化产业体系的行动指南。